国务院：实施好稳外贸政策组合拳

摘要： 　每经记者 张怀水 每经编辑 陈星　　国务院总理李强4月7日主持召开国务院常务会议，研究推动外贸稳规模优结构的政策措施，审议通过《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例（草案）》，决定延...

　每经记者 张怀水 每经编辑 陈星

　　国务院总理李强4月7日主持召开国务院常务会议，研究推动外贸稳规模优结构的政策措施，审议通过《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例（草案）》，决定延续实施国家助学贷款免息及本金延期偿还政策。

　　会议指出，推动外贸稳规模优结构，对稳增长稳就业、构建新发展格局、推动高质量发展具有重要支撑作用。要针对不同领域实际问题，不断充实、调整和完善有关政策，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

　　中国农业大学经济管理学院教授、经济贸易系主任李春顶接受《每日经济新闻》记者电话采访时表示，外贸一直是我国经济增长中的一个重要助推力量。

　　稳住对发达经济体出口

　　会议指出，要想方设法稳住对发达经济体出口，引导企业深入开拓发展中国家市场和东盟等区域市场。

　　记者梳理发现，据海关统计，2022年，我国外贸结构持续优化，一般贸易进出口26.81万亿元，比2021年增长11.5%。我国对东盟、欧盟、美国分别进出口6.52万亿元、5.65万亿元、5.05万亿元，分别增长15%、5.6%、3.7%。东盟继续为我国第一大贸易伙伴，占我国外贸总值的15.5%。

　　同期，我国与“一带一路”沿线国家进出口合计13.83万亿元，比2021年增长19.4%。我国与RCEP其他14个成员国合计进出口12.95万亿元，比2021年增长7.5%。

　　李春顶对《每日经济新闻》记者表示，从目前来看，我国与发达经济体的贸易比重要明显高于发展中国家，而且我国对发达国家出口产品的附加值也更高。

　　“另外，从外部环境来看，我国与发达国家的经贸合作面临的不确定性因素更多。”李春顶表示，着力稳住发达经济体市场对于拓展外贸增长空间将发挥更大的作用。东盟一直是我国非常稳固的贸易伙伴，短期内贸易格局不会有大变化。

　　日前，商务部国际贸易谈判代表兼副部长王受文在国新办新闻发布会上表示，世界贸易组织3月初发布了一个数字，国际贸易晴雨表的指数比上次公布的指数下降了4个百分点，只有92.2%，基数是100。“这个国际贸易的指数也反映了国际需求不畅通。从已回收的广交会1.5万家企业的问卷调查显示，订单下降、需求不足是遇到的主要困难，这和我们的预期是一致的，今年的外贸形势严峻复杂。”

　　王受文进一步指出，也要看到中国外贸所具有的竞争力、韧性和优势。中国的PMI制造业采购经理人指数连续3个月位于荣枯线之上，我国物流指数已经2个月连续上升，上个月达到了55.5%，这说明国内的经济在复苏。国内经济的复苏，对我国产品的出口提供了推动力。

　　发挥好外贸大省作用

　　国务院常务会议指出，要发挥好外贸大省稳外贸主力军作用，鼓励各地因地制宜出台配套支持政策，增强政策协同效应。

　　此前，商务部新闻发言人束珏婷在例行新闻发布会上表示，从商务部跟踪监测的样本外贸企业情况看，已经出现了一些积极信号，特别是出口大省接单情况有所好转。

　　束珏婷表示，外贸保稳提质的任务依然十分艰巨。商务部将持续密切跟踪形势，加大支持力度，全力推动外贸稳规模、优结构，主要开展以下几方面工作。

　　一是稳住外贸订单。发挥驻外经商机构作用，做好贸易促进工作，支持外贸企业赴境外参展、对接洽谈。支持中小微企业以多种形式参加境外展会。办好广交会等重点展会，加强对境外采购商的招商招展。指导企业用足用好出口信用保险政策，增强接单信心。

　　二是稳住外贸主体。会同各地方、各相关部门指导企业用好普惠金融、稳岗就业等普惠性政策。发挥各类金融机构作用，进一步加大对外贸企业特别是中小微外贸企业信贷支持力度。

　　三是帮助企业解决困难。充分利用好稳外贸相关工作机制，及时了解、推动解决企业遇到的困难问题，为企业发展营造更加良好的环境。

　　李春顶接受《每日经济新闻》记者采访时表示，外贸大省对稳住整个外贸基本盘发挥着重要作用。尽管内陆省份和中西部地区近年来发展很快，但东部沿海地区外贸占比更高，在外贸转型升级过程中发挥着更加重要的作用。因此，我国在稳外贸过程中，尤其要发挥好外贸大省主力军作用。

　　此外，记者注意到，为进一步减轻家庭经济困难高校毕业生负担，国务院常务会议决定，继续免除今年及以前年度毕业的贷款学生今年内应偿还的国家助学贷款利息，本金部分可再申请延期1年偿还，延期贷款不计罚息和复利。

　　会议强调，目前高校毕业生就业已进入关键阶段，要不断优化完善相关稳就业政策，加大对吸纳高校毕业生数量多的企业的政策、资金支持，深入实施“三支一扶”等计划，推动应届毕业生多渠道就业。