英国央行考虑改革存款担保制度，或将提高担保额度

摘要： 　　据知情人士称，英国央行正考虑对其存款担保制度进行重大改革，包括提高企业的存款担保额度，并迫使银行在更大程度上预先为该体系提供资金，以确保在银行倒闭时能更快地获得现金。　　据...

　　据知情人士称，英国央行正考虑对其存款担保制度进行重大改革，包括提高企业的存款担保额度，并迫使银行在更大程度上预先为该体系提供资金，以确保在银行倒闭时能更快地获得现金。

　　据了解英国央行想法的人士透露，上月美国硅谷银行迅速破产后，英国金融服务补偿计划（Financial Services Compensation Scheme，FSCS）正在接受紧急审查。硅谷银行的英国子公司在一夜之间遭到了数十亿美元的恐慌提款。

　　上述知情人士表示，监管机构担心，目前8.5万英镑的担保限额仅能覆盖约三分之二的存款，而相对较低的预先融资水平意味着，客户至少要推迟一周才能重新获得现金。

　　他们补充说，这些缺陷削弱了人们对FSCS的信心，并降低了其防止银行挤兑的有效性。然而，提高担保门槛和提高预融资水平对银行来说代价高昂，他们长期以来一直在游说英国财政部反对这种改变。

　　随着硅谷银行在3月中旬陷入资不抵债的境地，英国监管规则与美国相比的缺陷突显出来。大西洋两岸的监管机构迅速采取行动，保证客户不会蒙受损失，以稳定全球金融体系。

　　美国当局能够承诺，所有有保险和无保险的存款都将得到保护，人们可以在下一个工作日前取出自己的钱，因为联邦存款保险公司（FDIC）通过银行支付的保险费为其担保计划预先提供资金。美国还为最高25万美元的存款提供担保，而英国为8.5万英镑。

　　英国对FSCS的预支资金水平也较低，这导致英国央行监管金融服务的部门——审慎监管局（Prudential Regulation Authority）警告客户，如果硅谷银行的英国分支破产，他们将面临至少7天的等待。

　　在这种情况下，英国政府在那个周末撮合了一笔交易，将硅谷银行英国分行以1英镑的价格卖给了汇丰，这样客户的账户就不会被锁定。

　　然而，这一死里逃生的局面促使英国央行行长安德鲁·贝利（Andrew Bailey）和财政大臣杰里米·亨特（Jeremy Hunt）公开呼吁改革该体系，两人都提出了提高担保额度的想法。现行担保额度是2017年设定的。

　　亨特上周表示：“我们需要审视存款保险，并不断进行审查。”如果监管机构建议提高上限，“我的办公桌上就会出现如何为这一增长提供资金的问题”。

　　知情人士说，监管机构正在考虑增加小企业的保险金额，这些企业需要持续获得现金来支付供应商和员工的工资。对许多企业来说，目前的担保水平太低，根本起不了什么作用。

　　其中一名知情人士说，正在考虑的另一种选择可能是增加用于营运资本等特定用途的担保金额。

　　他们补充说，提高个人8.5万英镑限额的必要性不那么紧迫，但这也将被评估。

　　英国可能还需要提高预先融资水平，以加快支付速度。根据银行的规模和风险向银行收取更高的保费，可能会提高这一比例。一位知情人士承认，这可能会“打开一个棘手的罐子”。