中纪委点名大型药企，严查医药腐败 华润山西医药有限公司原总经理张红林成立3家“马甲”公司作为药品供应商

摘要： 　　来源：赛柏蓝　　01　　大型药企原总经理腐败，被点名　　近日，中央纪委国家监委网站发布《深度关注丨深化国企领域腐败治理》一文，提到医药领域个别国企领导干部贪腐行为。...

　　来源：赛柏蓝

　　01

　　大型药企原总经理腐败，被点名

　　近日，中央纪委国家监委网站发布《深度关注丨深化国企领域腐败治理》一文，提到医药领域个别国企领导干部贪腐行为。

　　例如，华润山西医药有限公司原总经理张红林成立3家“马甲”公司作为药品供应商。通过某药材公司大量采购低价药后，他再以“马甲”公司的名义高价销售给华润山西医药，从中赚取高额差价。

　　中纪委提到，关联交易，啃食攫取国企利益。一些企业领导干部依附国企的产、供、销环节，获取国企的“特殊关照”和“定点输送”。其或纵容亲友和特定关系人违规承揽盈利业务赚取巨额利润，或本人违规经商办企业、与他人合伙办企业，通过抬高采购价格、低买高卖赚差价等方式蚕食国企利益。

　　医药采购腐败就像是一个“病灶”，张红林通过“穿马甲”的方式，赚取药品高额差价利润，腐败无处不在。例如，有的企业通过赞助科研经费、学术会议费等名义，进行不法利益输送；有的企业通过生产环节虚抬药品价格等方式进行资金贿赂。

　　腐败行为不断变异升级，隐蔽利益输送接连不断。一些药企采取更隐蔽、复杂的手段，为其贿赂行为披上“合法外衣”。

　　对于国企腐败问题的发生，《中国纪检监察报》曾发表《“国企特殊论”可以休矣》一文分析主要有两方面原因。一方面，与国企领导人员权力过度集中密切相关；另一方面，对国企领导人员的管理和监督仍然存在短板。

　　国企领导人员手握企业巨量资金、资源、资产的管理处置大权，正所谓“有油水的地方最容易滑倒”，尤其是资金密集、资源富集、资产聚集等重点部门、重点岗位的负责人，很容易成为不法分子争相“围猎”的对象。

　　同时，有的国企一把手将个人凌驾于组织之上，违背党的组织原则，搞“一言堂”“家天下”等。一旦监督制约“缺位”“乏力”，国企领导人员很容易“滑倒”。一把手违纪违法最易产生催化、连锁反应，造成“上梁不正下梁歪”“劣币驱逐良币”，形成政治生态的“局部灾害”。

　　浙江省纪委监委也曾发文指出，国企直接和“钱”打交道，资金密集、资源富集、资产聚集是国企最鲜明的特点。国企领导人员更经常、更直接地受到各种物质利益的诱惑，“哪里资金多，哪里的路就滑”。

　　02

　　大批药企、医院院长被查

　　医药腐败问题层出不穷。国家医保局信息显示，以药品回扣问题为例，根据公开可查的法院判决文书统计，2016年-2019年间全国百强制药企业中有超过半数被查实存在给予或间接给予回扣的行为，频率最高的企业三年涉案20多起，单起案件回扣金额超过2000万元。

　　今年来，国家医保局更是多次通报了不少药企的腐败行为。

　　1月19日，国家医保局通报了10家药企的失信行为，有医药销售人员向医院主任行贿，或是药企股东向医院给予回扣，涉及金额高达百万等。

　　3月31日，国家医保局曝光了2023年第二期典型案件，通报了10家药企违法违规使用医保基金的事实，这些企业大多存在串换药品、开具虚假购药单据、空刷医保卡套取现金、人证不符配药、将保健品/土特产换成药品结算医保等违法事实。

　　在医院端，据赛柏蓝不完全统计，今年来，已经有至少44位医院院长被查，涉及二级、三级、三甲等不同医院。

　　院长作为医院“一把手”，在外界和自身约束不足的情况下，容易发生腐败。

　　2023年1月5日，中央纪委国家监委网站发布《坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战》一文指出，要进一步深化民生领域不正之风和腐败问题专项整治工作，集中纠治就业创业、教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等民生领域群众反映强烈的突出问题。

　　接下来，医疗领域的腐败问题将是整治的重点。

　　长期以来，医疗行业由于专业性强等特点，商业贿赂等行为高发，不过，多部门都在行动，摘掉医药卫生领域“腐败”的毒瘤。

　　附：今年来被通报医院院长名单