利好正落地！深圳人行发声，"前海金融30条"成效初显，这些项目在路上

摘要： 　　“前海金融30条”发布后，各项跨境金融改革措施正陆续落地见效。　　所谓“前海金融30条”，即《关于金融支持前海深港现代服务业合作区全面深化改革开放的意见》，于今年2月由人民...

　　“前海金融30条”发布后，各项跨境金融改革措施正陆续落地见效。

　　所谓“前海金融30条”，即《关于金融支持前海深港现代服务业合作区全面深化改革开放的意见》，于今年2月由人民银行会同银保监会、证监会、外汇局、广东省人民政府联合印发。这是继2021年“前海方案”后又一重磅文件。

　　人民银行深圳市中心支行（下称“深圳人行”）相关负责人在4月23日举行的2023年第一季度新闻发布会上表示，在已落地项目着重扩面增量、新落地项目稳慎有序推进的同时，未落地项目正抓紧方案设计。

　　其中，涉及外汇管理和跨境人民币领域先行先试的未落地项目中，如前海港资小微企业500万元人民币外债，已于近日正式行文向总局上报操作方案。

　　又如深港私募通机制，外汇局深圳市分局会同市地方金融监管局、前海地方金融监管局等部门，已开展QFLP法规修订，完成第一轮意见反馈，近期可落地。

　　“前海金融30条”落地成效初显

　　据了解，自“前海金融30条”印发以来，深圳人行、外汇局深圳市分局狠抓组织落实，深入一线推动工作，加强部门协同，充分调动市场主体积极性，并做好配套支持，迅速推动各项措施落地见效。

　　其中，已落地项目着重扩面增量。如积极开展优质企业贸易外汇收支便利化试点。通过培育市场主体内生的合规意识，持续提升优质企业贸易便利化质效，显著提高跨境结算效率。截至2023年一季度末，前海合作区共61家企业参与试点，累计跨境收支金额63.9亿美元，笔数合计36516笔。

　　又如今年3月，外汇局深圳市分局发布文件，将境内运费外汇支付便利化试点扩大至全市银行。截至一季度末，试点银行已由4家扩大到13家，银行应用新功能服务171家企业，查验发票551张，合计完成463笔境内外汇运费支付，金额合计432.8万美元。

　　同时，新落地项目稳慎有序推进。如进口企业实现境外“不落地购汇”支付货款，是全国首创——3月10日，中国银行深圳市分行落地首单业务，共有三家银行启动业务办理，落地4笔业务，合计金额150万元。

　　据了解，该项业务有利于存在境外开立人民币账户困难的企业，无需开户即可开展跨境人民币结算；也有利于推动前海企业与境外对手方签署人民币计价进口合同，规避汇率风险，扩大人民币在跨境贸易中的使用。

　　又如前海合作区试点取消外商直接投资人民币资本金专用存款账户，企业无需到银行柜台办理资本金专户开户手续，可通过基本户或一般户直接从境外收取人民币资本金，节省了企业提交开户资料的“脚底成本”和专户管理成本。

　　未落地项目抓紧方案设计

　　涉及外汇管理和跨境人民币领域先行先试的未落地项目中，如前海港资小微企业500万元人民币外债，深圳人行方面透露，已于近日正式行文向总局上报操作方案。

　　“前海金融30条”还提到，有序探索深港私募通机制，允许前海合作区面向香港开展跨境双向股权投资便利化试点，支持深港创业投资基金、私募股权投资基金在前海合作区联动发展。

　　对此，外汇局深圳市分局相关负责人透露，正会同市地方金融监管局、前海地方金融监管局等部门，已开展QFLP法规修订，完成第一轮意见反馈，近期可落地。

　　此外，针对财资中心等改革创新政策，深圳人行正在积极开展调研，优化业务方案，及时向总行总局请示汇报。

　　深圳人行相关负责人表示，下一步，深圳人行、外汇局深圳市分局将继续强化多方联动，发挥工作合力，积极推动“金融支持前海30条”真落地、见实效：

　　一是充分发挥深圳前海创新活力强、市场活跃的优势，按照“成熟一项，落地一项”的要求，加快推动政策落实，做出规模质量，做出深圳特色；

　　二是持续开展深入调研，密切跟踪政策落地过程中可能出现的难点堵点，积极与总行总局沟通汇报，争取上级政策支持。

　　构建“六通”深港金融合作格局

　　据了解，近年来，深圳人行、外汇局深圳市分局持续推动银行构建“六通”深港金融合作格局：

　　一是深港账户通，截至今年一季度末，为香港居民代理见证开立账户23.39万户。落地本外币合一银行结算账户体系试点、微信香港钱包在大湾区使用；

　　二是深港汇款通，建成多币种资金清算渠道和支票联合结算机制，深港汇款最快2分钟完成；

　　三是深港融资通，通过跨国公司资金池、授信额度集团共享、QFLP/QDIE等政策，拓展深港融资资源，降低企业融资成本。截至一季度末，深圳已设立QFLP基金57家，基金规模约75亿美元；

　　四是深港贸易通，银行积极运用金融科技，从跨境结算、汇率风险管理和贸易融资等方面服务深港贸易。跨境结算全流程线上服务，实现数据“多跑路”、企业“少跑腿”；

　　五是深港服务通，银行构建大湾区金融服务专属团队，设置大湾区服务热线、服务小程序，让企业享受到“两地认同、服务如一、畅行湾区”的便捷服务体验；

　　六是跨境理财通，稳步扩大两地居民投资对方金融产品的渠道。截至今年一季度末，深圳累计开立“跨境理财通”账户2.4万个，试点银行名单数次扩容。

　　深圳人行相关负责人表示，下一步，深圳人行、外汇局深圳市分局将认真贯彻落实“金融支持前海30条”，围绕跨境金融、科创金融和金融科技重点发力，进一步提升深港金融合作质量。

　　一季度末新能源汽车产业贷款同比大增65%

　　此次新闻发布会上，深圳人行方面还分别介绍了一季度深圳货币信贷运行、金融支持深圳高质量发展、地方征信平台建设助力中小微企业融资发展等情况。

　　根据披露，一季度深圳人行深入开展中小微企业金融服务能力提升工程，持续推进首贷户培育专项行动，用好普惠小微贷款支持工具，推动普惠小微贷款稳定增长。

　　截至3月末，深圳市民营企业、普惠小微贷款余额同比分别增长11.7%、28.2%，金融支持民营和小微企业发展质效持续提升。

　　同时，深圳人行引导金融机构聚焦深圳“20+8”产业集群，抓住当前工业经济恢复发展和转型升级的关键时期，加强对金融机构的督促指导，推动战略性新兴产业融合集群发展。

　　如针对新能源汽车等在全国具有领先优势的产业，持续推动支持新能源汽车产业链高质量发展的十二条举措落地见效，支持产业扩优势补短板，促进资金链与产业链、创新链、政策链深度融合。

　　据介绍，一季度深圳人行综合运用再贷款再贴现等结构性货币政策工具，支持新能源汽车产业链上下游企业从商业银行获得低成本融资51.3亿元。截至3月末，新能源汽车产业贷款余额同比增长65%。

　　此外，深圳人行充分发挥科技创新再贷款和科技创新金融服务信贷政策导向效果评估的激励作用，引导辖内金融机构加大科技信贷投放；加大对国内需求和供给体系的金融支持力度，支持受疫情影响行业加快恢复。

　　截至一季度末，深圳科技型中小企业贷款余额同比增长32.6%；高新技术企业贷款余额同比增长31%；交通运输仓储和邮政业、批发零售业、文化体育和娱乐业贷款余额同比分别增长13.3%、21%、24%。