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外汇局丁志杰:当前经济运行外部环境面临两个“两难困境”

admin 2023-05-21 8
外汇局丁志杰:当前经济运行外部环境面临两个“两难困境”摘要:   转自:上海证券报  上证报中国证券网讯(记者 张琼斯)国家外汇管理局外汇研究中心主任丁志杰5月20日在2023清华五道口全球金融论坛上发布了《2023中国金融政策报告》。他...
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外汇局丁志杰:当前经济运行外部环境面临两个“两难困境”

  上证报中国证券网讯(记者 张琼斯)国家外汇管理局外汇研究中心主任丁志杰5月20日在2023清华五道口全球金融论坛上发布了《2023中国金融政策报告》。他表示,经济高质量发展面临新的挑战。从金融视角看,当前经济运行的外部环境面临着高度不确定性,可以概括为两个“两难困境”:第一个“两难困境”是发达国家再次面临着物价稳定和金融稳定的两难选择,第二个“两难困境”是美欧中心国家和外围发展中国家不平衡的问题更加突出。

  从国内经济形势方面,丁志杰表示,短期看,我国经济复苏面临一些挑战,但经济长期向好、高质量发展的趋势没有改变。一是我国超大规模市场经济体系具备很强韧性;二是我国货币政策和宏观调控具备较强的自主性,货币政策“以我为主”;三是我国国际收支平衡和外汇市场运行具备稳定性,人民币汇率双向波动弹性增强。

  据丁志杰介绍,报告课题组认为,面临改革、发展、稳定和开放的任务,有以下几项重点工作:构建有中国特色的宏观调控体系,加强和完善有中国特色的现代金融监管体系,健全资本市场功能,加快金融科技赋能,完善绿色金融体系,并扩大高水平金融开放。

  他表示,新时代的货币政策要强调精准有力,要做到两个保持,也就是保持流动性合理充裕,保持广义货币供应量、社会融资规模增速和名义经济增速基本匹配;要健全基础货币投放机制和货币供应调控机制,尤其是在市场高频波动环境下能够灵活反应,及时调节金融体系和实体经济的实时流动性余额;完善有管理的浮动汇率制度,增强人民币汇率弹性,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

  “在信息高度发达的当代,信息传递和处理的能力更加强大,危机传导的速度加快。监管部门需要提高反应速度,根据实时数据识别风险,同时提升在开放条件下跨境资金流动的管理能力和风险防范能力,建立健全本外币一体化的跨境资金流动的宏观审慎管理框架。”丁志杰说。

  他表示,要深化外汇领域改革开放。进一步提高我国外汇和金融市场开放和准入程度,构建更加友好、便利的投融资环境,支持有条件的自贸试验区和自由贸易港对接国际高标准经贸规则,开展改革开放先行先试;防范跨境资金流动风险,加强宏观审慎管理和预期引导,完善外汇市场微观监管;有序推进人民币国际化,进一步完善人民币跨境投融资交易结算等基础性制度,完善跨境人民币基础设施。

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