全国政协委员、京东集团技术委员会主席曹鹏：打造实体产业数字化转型直效通道

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专题：重磅！2024全国两会财经界委员代表提案议案（搜索版）

全国政协委员、京东集团技术委员会主席曹鹏：

打造实体产业数字化转型直效通道

◎记者 温婷

“在实体经济转型升级过程中，快速发展的产业互联网平台在连接供需、组合要素、打通产业等方面发挥了重要作用，特别是在带动产业上下游各类大中小企业提质增效和融通发展方面，扮演的角色越来越重要。”全国政协委员、京东集团技术委员会主席曹鹏建议，在推进数实融合、建设现代化产业体系过程中，给予产业互联网平台企业更多支持，为政府及社会各界提供更直效的助企通道，促进产业发展。

打造助力中小企业的直效通道

今年是曹鹏加入京东的第17年，长期工作在科技创新一线，数实融合一直是他关注的重点方向。曹鹏在调研中发现，目前产业侧已经意识到数字化转型升级的价值，并取得明显成效。但在实体产业数字化转型升级过程中还存在各种难点。如传统企业以单个环节的数字化为目标而缺乏全链布局，中小企业因资金、技术和人才限制难以顺利推进数字化转型，政府相关部门在推进实体经济数字化转型的过程中缺乏直接抓手，助企政策落地难等。

曹鹏建议，可从四个方面着手，发挥产业互联网平台作用，打造实体产业数字化转型直效通道。具体包括：强化普惠性机制建设，通过产业互联网平台打造助力中小企业的直效通道；发挥数字技术能力，以全链数智化推动企业“阳光采购”；引导链主企业更好利用产业互联网平台提升产业协同；加强理论研究及政策引导，指导产业互联网新的发展实践。

以助力中小企业为例，曹鹏表示，产业互联网平台能够高效整合供应链、资金、技术、资讯、培训、人才等各类资源，快速满足中小企业发展需求。他建议建立和完善政府部门与产业互联网平台之间信息共享、分担共治的机制，打造助力中小企业的直效通道，为实现精准普惠、精准管控提供制度保障。

在他看来，在与产业互联网平台产业协同方面，链主企业可有更大作为。“加速产业互联网在传统产业落地，需要链主企业与产业互联网平台共同打通产业链上下游的信息壁垒，推动不同系统、不同平台之间的数据高效互通与共享，从而打破信息孤岛，提升产业链协同效率，带动产业链上的中小企业发展。”曹鹏建议，以央地国企数字化采购为突破口，鼓励链主企业加强与产业互联网平台的合作，建立“链主企业—服务平台—中小企业”之间的畅通合作机制，推动产业集群式发展和协同创新。

推动国产自研技术和产业发展深度融合

科技是第一生产力。今年全国两会，曹鹏也将关注的重点进一步投向了国产自研技术的发展。

“更高技术含量的劳动资料是新质生产力的动力源泉。”曹鹏称，“近年来，政策层面对自主技术研发提出具体要求，逐步确立了‘先试点，后全面’的发展路径。然而，我们通过自身的实践和调研发现，目前还普遍存在国产化与产业数智化升级转型脱节的问题，一些国产化举措没有真正融入产业实践，没有创造产业价值。同时，国产化存在静态替换的情况，即没有面向未来升级而规划，导致国产化缺乏前瞻性和发展潜能。”

为此，他建议，企业亟须从源头和底层解决关键技术的研发创新问题，加速关键技术研发突破，提高自身的核心竞争力，同时以产业价值驱动技术创新。特别是在以大模型为代表的AI技术创新大潮中，一方面需要建立自主研发和产业发展相辅相成的正循环，另一方面也需要利用大模型的发展契机，落实自研技术从静态的替代，到从系统规划建立就走出自研技术原生路径的关键举措。

曹鹏建议，鼓励国产智算软硬协同，支持大模型创新与应用；同时推动采用云原生、容器化、分布式的新型数字基础设施，在国产化替代的同时实现技术革新升级。

“链主企业在国产技术推进中，应发挥排头兵作用，从主导者向推动者转变，参与制定行业标准。”曹鹏还建议，鼓励链主企业在自身关键业务领域实现国产技术应用的同时，推动生态链上下游国产自主研发技术替代，进而促进产业生态繁荣。“同时，建议直接给予链主企业相关的政策和补贴支持，让他们更加开放、高效地选择技术服务伙伴。”